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自然資源部就測(cè)繪資質(zhì)管理制度改革公開(kāi)征求意見(jiàn)
來(lái)源:
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作者:山維科技
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發(fā)布時(shí)間: 2020-07-27
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近日，自然資源部發(fā)布《測(cè)繪資質(zhì)管理制度改革方案》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對(duì)精簡(jiǎn)測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、歸并等級(jí)設(shè)置、下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、優(yōu)化審批服務(wù)等措施面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2020年7月31日。
近日，自然資源部發(fā)布《測(cè)繪資質(zhì)管理制度改革方案》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對(duì)精簡(jiǎn)測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、歸并等級(jí)設(shè)置、下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、優(yōu)化審批服務(wù)等措施面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2020年7月31日。
《方案》提出，基本維持現(xiàn)行政策10個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不變，取消其下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，所有子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別中；將測(cè)繪資質(zhì)劃分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，不再設(shè)置丙、丁級(jí)，新乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基本維持在現(xiàn)行政策各專(zhuān)類(lèi)別最低等級(jí)。改革后，測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減為20項(xiàng)，壓減85.5%。同時(shí)，加大“簡(jiǎn)政放權(quán)”力度，將多數(shù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由自然資源部審批下放至省級(jí)自然資源主管部門(mén)審批，取消甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)省級(jí)自然資源主管部門(mén)初審環(huán)節(jié)。
《方案》明確，進(jìn)一步減少測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件，降低對(duì)申請(qǐng)單位的非測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求，取消無(wú)法定依據(jù)的前置考核條件，允許申請(qǐng)單位通過(guò)租賃等方式解決非常用貴重裝備，不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，而以人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)政策為準(zhǔn)。
《方案》指出，完善測(cè)繪資質(zhì)審批系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子證書(shū)。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高審批效率，建立部?jī)?nèi)相關(guān)司局會(huì)審制度。壓減非必要的證明材料，部分考核條件推行告知承諾制。
《方案》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步對(duì)申請(qǐng)單位的測(cè)繪地理信息安全管理要求進(jìn)行細(xì)化，完善測(cè)繪地理信息安全保障體系，夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。同時(shí)，要堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”和測(cè)繪行業(yè)信用等手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
《方案》提出，基本維持現(xiàn)行政策10個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不變，取消其下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，所有子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別中；將測(cè)繪資質(zhì)劃分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，不再設(shè)置丙、丁級(jí)，新乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基本維持在現(xiàn)行政策各專(zhuān)類(lèi)別最低等級(jí)。改革后，測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減為20項(xiàng)，壓減85.5%。同時(shí)，加大“簡(jiǎn)政放權(quán)”力度，將多數(shù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由自然資源部審批下放至省級(jí)自然資源主管部門(mén)審批，取消甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)省級(jí)自然資源主管部門(mén)初審環(huán)節(jié)。
《方案》明確，進(jìn)一步減少測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件，降低對(duì)申請(qǐng)單位的非測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求，取消無(wú)法定依據(jù)的前置考核條件，允許申請(qǐng)單位通過(guò)租賃等方式解決非常用貴重裝備，不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，而以人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)政策為準(zhǔn)。
《方案》指出，完善測(cè)繪資質(zhì)審批系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子證書(shū)。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高審批效率，建立部?jī)?nèi)相關(guān)司局會(huì)審制度。壓減非必要的證明材料，部分考核條件推行告知承諾制。
《方案》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步對(duì)申請(qǐng)單位的測(cè)繪地理信息安全管理要求進(jìn)行細(xì)化，完善測(cè)繪地理信息安全保障體系，夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。同時(shí)，要堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”和測(cè)繪行業(yè)信用等手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
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